万里长江第一县 扬帆生态魅力港城

江安，万里长江第一县。其位于三市（宜宾、泸州、自贡）之交，不仅是川南经济区的重要纽带，更是成渝经济区的重要支点。6月8日，江安县委书记曾明全接受华西都市报专访，解读江安县域经济发展。在推进县域经济发展过程中，江安正以“沿江经济带三产互动、城乡统筹示范县，长江上游生态产业文明示范县，全域开放示范县”（简称“三个示范县”）为发展定位，“在次级突破战略布局中率先崛起，先于全省全面建成小康社会”的奋斗道路上昂首前行。

“中国有条江，他的名字叫长江，长江上游第一县，他的名字叫江安。江安拥有著名的夕佳山古典庄园、国立剧专旧址、江安竹工艺、江安奇石四大文化品牌，是四川省历史文化名城。”介绍起江安，曾明全话语中更是带着自豪，“我们江安还有香软的红桥猪儿粑，美味的长江河鲜，四季都能尝到的各种橙子，还有江安烧腊等众多美食。”

谈定位

绿色发展 率先突围 率先崛起

记者：在围绕宜宾市“在次级突破战略布局中率先崛起，先于全省全面建成小康社会”的奋斗目标、加快建设长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市和国际生态山水园林城市、实施“多点多极支撑”的发展战略中，县域经济必须作出巨大贡献，江安县是如何定位的？

曾明全：作为成渝经济区的重要支点，川南经济区的重要纽带，宜宾的东门户，江安正抢抓国家、省市层面大力发展沿江经济带的战略机遇，立足“三个示范县”的发展定位，“一中心五基地”的产业定位，加快在全省夯实底部基础战略布局中绿色发展、率先突围、率先崛起。

谈思路

“6个着力”打通发展升级路径

记者：有了明确的定位，江安县的总体发展思路是什么？

曾明全：我们用六个着力抓发展，打通发展升级路径：一是集群化推进产业发展，着力做大总量。按照“做强生态循环产业、打造园林式园区”的工作理念，不断拉长和延伸五大产业链条，力争到2017年，江安工业园区总产值达500亿元以上。

二是科学化推进城镇建设，着力健全纽带。通过以沿江、沿路为突破口，构筑“三集群、两轴线”的城镇空间布局，促进县城、乡镇、新村互动发展，加快提升第三产业的比重。

三是转型化推进农业发展，着力夯实基础。稳步推进土地适度向专业大户、家庭农场等规模经营集中，加快农业结构转型、“农民”向“市民”转化，着力把一产业培育成为跨二三产业互动发展的基础性产业。

四是网格化推进城乡统筹，着力一体发展。通过统筹城乡生产、生活一体化，统筹城乡资源、要素一体化、统筹城乡公共基础设施、公共服务一体化，进一步缩小城乡差距，推动全域江安共进。

五是低碳化推进产业文明，着力绿色引领。坚持走可持续发展之路，大力发展循环经济、绿色产业，加快构建一二三产业互动发展，单个产业循环发展新模式。

六是务实化推进全域开放，着力强化保障。坚持硬环境与软环境同步提升，发展环境与民生环境同步改善，着力以软硬环境的同步优化、率先优化为经济社会发展提供强有力的支撑和保障。

谈经济 80%工业项目拥有专利技术

记者：江安目前的经济情况及发展后劲如何？

曾明全：从主要指标来看，经济总体运行平稳，个别指标增速下滑。一季度，除规上工业指标外，其余指标增速继续保持在全市一流方阵。

从增长活力来看，龙头企业带头明显、招商引资势头良好。随着四川天竹、盛世华夏等一批大企业的建成投产，标志着江安工业开始正式发力。

从发展模式来看，传统产业加快转型、新兴产业加快承接。引进的工业项目80%以上拥有专利、专有技术，同时注重企业的技改创新和资源间的循环利用，不仅实现了一二三产业之间的互动，而且每个产业内部之间也实现了互动发展、链条延伸。

从发展环境来看，发展硬环境更好、软环境更优。园区水、电、路、气、码头等基础设施进一步完善，公共交通网络体系初步形成。实施环境兴县战略，发展软环境进一步优化。

记者：2014年，江安的重点工作是如何部署的？

曾明全：今年，我们以党建引领、项目主打为抓手，扎实推进县域经济又好又快发展。具体来说，我们在工业块面正在加快推进51个产业项目，预计完成投资54.5亿元。其中将有27个产业项目将在年内建成投产。预计全年新增规上企业14个，新增产能产值84.4亿元，园区工业总产值达200亿元，同比增长46%。

在城镇建设块面，我们正以34个项目为抓手，加快推进县城“一湖二园三带”（一湖：天堂湖；二园：东城湿地公园、淯江滨河生态公园；三带：沿长江、淯江、天堂河滨江景观带，沿绕城公路景观带，沿南外街中央文化绿廊带）建设。在农业块面，仅500万元以上项目我们就有50个。

下一步，我们将以此次“全省县域经济工作会议”精神为契机，充分释放改革动力、挖掘经济增长潜力，保持转型发展活力。加快“三大奋斗目标”新进程，即打造长江上游生态宜居魅力港城、建设绿色江安；在全省夯实底部基础战略布局中率先崛起；与宜宾同步先于全省全面建成小康社会。着力在全省县域底部基础中率先突围、率先崛起。

谈民生 民生民本民利大提升

记者：江安县在经济发展中，如何抓好民生方面的建设？

曾明全：在民生问题上，我们应该回应人民群众的新期待，努力在改善民生民本民利上实现大提升。一是推进公共服务体系建设。坚持教育优先发展，全面完成农村义务教育学校“两宿一堂一路”建设。深入推进医药卫生体制改革。二是推进社会保障体系建设。健全覆盖城乡的社会保障体系，整合城乡居民社会养老保险和基本医疗保险制度。实施积极的就业政策，促进重点人群就业和创业。健全失地农民基本生活保障制度，落实移民后期扶持政策，加大扶贫攻坚力度。三是推进公共安全体系建设。加强社会管理综合治理，完善社会治安防控体系。

记者：在您的心目中，幸福江安应该是什么样子？

曾明全：幸福江安包含的内容非常丰富，在这其中江安最大的亮点就是交通内畅外快人民安居乐业。未来几年，通过“城乡交通运输一体化”项目建设，江安的交通将发生翻天覆地的变化，实现村村通水泥路、社社通公路、村与村之间无断头公路的目标，形成城乡交通一体化发展新格局；通过打造长江上游生态宜居魅力港城、建设绿色江安，我们的城市将更加宜居、宜业，农村将更加生态、美丽，人民的生活水平将进一步提高。

一条道路：宜泸渝高速公路

2013年6月3日，宜泸渝高速公路全线通车，结束了江安县不通高速公路的历史，大大缩短了江安与宜宾、泸州、成都、重庆的距离，对进一步促进江安社会经济发展具有十分重要的作用。

宜泸渝高速公路下长、怡乐两个出口紧邻江安县城，成都、重庆的游客可通过宜泸渝高速最快捷到达蜀南竹海和夕佳山古民居。形成一条成都至乐山、宜宾、江津至重庆的旅游线路，促进川渝旅游资源优势结合。

位于江安县阳春镇的江安工业园区，正积极争创省级经开区。宜泸高速公路不仅给江安县新城发展带来机遇，更对加快沿江经济产业带开发建设具有极其重要的作用。

一个园区：江安工业园区

江安县工业园区始建于2005年，是该县强势推进“工业强县”战略而全力打造的工业发展平台。园区总体规划面积60平方公里，分为“一园两岸三区四产业”，即：一个园区，长江两岸，三个区域（新型化工区、酒类食品区、港口物流区），“绿色化工、竹类加工、酒类食品、港口物流”四大特色产业。

曾明全介绍，围绕园区，江安的招商理念在产业结构和发展方式上进行了调整，由粗放型增长向集约型发展方式转变，由资源依赖型向科技创新型转变，由单个企业向循环经济和集群产业转变。目前，园区已开发10平方公里，已建成区5平方公里，工业园区入驻企业58户，其中上市公司4户，规上企业24户。力争到2017年，园区绿色化工产业链产值突破200亿，基本建成西部绿色化工基地；园区白酒产业产值突破100亿，基本建成川南优质白酒酿造基地；园区竹纤维产业链产值突破100亿，基本建成西部竹纤维制造基地；现代物流产业产值突破100亿，基本建成川南区域性次级交通枢纽。

本组稿件采写：林星廷陆永忠华西城市读本记者 张勇（江安县委宣传部供图）

一组数据

书记晒民生账本

扶贫解困工程。扶持农村扶贫人口1.6738万人，城乡低保和五保对象参合率100%，农村贫困残疾人扶贫解困529人。

教育助学工程。农村义务教育营养改善计划39054人。全面启动“两宿一堂一路一话”291个项目建设，2014年将全面建成。

社会保障工程。农村“五保”集中供养率69.99%，新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖人数16.2万人，新型农村和城镇居民社会养老保险参保缴费人数8.92万人，城镇居民医疗保险覆盖人数2.9983万人。

医疗卫生工程。新型农村合作医疗参合率99.98%，参合农民住院费用实际报销比66.71%，城乡居民健康档案电子建档率100%，县级公立医院取消药品加成覆盖率100%。

百姓安居工程。实施农村危房改造569户，建设保障性住房1069套，棚户区改造594户。

民生基础设施工程。通乡油路、水泥路30公里，通村公路309公里，新增节水灌溉面积2.65万亩。

生态环境工程。管护国有林19823亩，巩固退耕还林成果50420亩，补偿省级以上公益林264897亩，高产稳产基本农田建设6.7万亩。

文化体育工程。免费开放图书馆、文化馆、乡镇文化站、博物馆和纪念馆。

赏橙花 品橙果 吃土家菜到江安才算不虚此行

“江安有很多好耍的地方：夕佳山古典庄园、国立剧专旧址、仁和百竹海等旅游胜地。江安有中国夏橙之乡的美誉，来橙花岛吃了金黄的橙子，闻着满岛的花香，江安游才能算是不虚此行。”曾明全说。

一种特产：红桥猪儿粑

谈起江安的小吃，曾明全笑着说：“咬一口红桥猪儿粑，油而不腻，香软的口感绝对可让你美美的享受一番”江安的最有特色的小吃，首屈一指的自然是红桥猪儿粑了。

红桥猪儿粑是用上等糯米，经过浸泡、晒干、嗑碓而成，粉质细腻。做成点心，皮薄而光亮，包馅依稀可见，俗称“磕粉猪儿粑”。做法分甜、咸两种，甜的用黑芝麻泥加附心油，咸的用瘦肉及上等冬菜。不论甜咸，入口温软如玉，一点不腻。

红桥猪耳粑，是江安人招待宾客、姑娘看亲、栽秧子、过年祭祀必不可少的美食。在江安，还流传着许多关于红桥猪儿粑的儿歌，比如“张三姐、王九妈，多久没有回来耍，赶忙泡米推粑粑，耍过三天不留你，走了送你一篮猪儿粑，天上落的毛毛雨，地下起的稀泥巴，朝前一跟斗，朝后一仰巴叉，摔坏了粑篮子，吓哭了胖娃娃”，极富生活气息。

一个景区：橙花岛

著名学者、戏剧家吴祖光写道：“长江一线忆情牵，北望青青四面山。四十四年寻旧梦，几生修得住江安”。

“长江第一岛”——江安县橙花岛，橙花岛是长江边上的一座美丽的小岛，四面环水，小岛位于桐梓镇双江村古贤坝。来到长江边，踏上渡船，客船在长江漂行，长江美丽景色尽收眼底，漂行几分钟，便到达对岸的橙花岛。每到三四月间，走上小岛，满岛橙花飘香，泌人心脾，一树树金黄的橙子挂满枝头，美不胜收，你将看到硕大的果子挂在满树的橙花中。

江安有着“中国夏橙之乡”的美誉。1938年，张文湘教授从美国引进夏橙、脐橙等柑橘果苗，后移植江安，江安因此成为最早引种夏橙的地区之一，夏橙产量和面积均属全国之冠。橙花岛更因其所处的得天独厚的四面环水地带和深厚的沙质土壤成为优质夏橙的产地。

在种植夏橙为主导产业的同时，由于夏橙花开的时候，呈现花果同枝的难见之景，江安县因此推出“赏橙花，品橙果，吃土家菜，吹长江风”的特色旅游方式，受到大家青睐。现在，江安正着力把橙花岛打造成为国际香岛旅游度假区和川南户外运动中心。