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四川宜宾政协委员:把蜀南竹海景区移送长宁县
www.sc.xinhuanet.com 2014年01月07日 09:40 来源: 华西都市报 手机看权威新闻
昨日,政协宜宾市第四届委员会第三次会议上,宜宾长宁县委员小组代表以小组提案方式提出“关于深化竹海景区体制改革,增强发展竹生态旅游引擎动力的建议”。提案认为,竹海景区的体制障碍的原因,影响了宜宾推行竹生态旅游发展等问题。进而提出深化行体制改革,按照属地管理的原则,将竹海景区移送长宁县的建议。
现状:行政区划与管理分离 制约旅游发展
蜀南竹海景区是宜宾响当当的旅游名片。在昨日上午召开的政协宜宾市第四届委员会第三次会议当中,宜宾市政协委员、长宁县文广新局副局长夏梦,代表长宁小组在大会上发言时表示,如今仍有三大障碍制约长宁竹生态旅游发展。
“目前,竹海景区行政区划上隶属于长宁县,而旅游行政管理属于竹海景区管理局,同一区域的人权和事权分离,限制了景区的科学发展。其次,竹海景区的镇村组干部和村民归长宁县管理,而旅游方面的人事管理则归风景区管理局,造成景区内工作人员分属不同领导,在处理景区规划建设、自然保护等问题时意见难以统一,形不成合力。”夏梦认为,先行的管理体制造成了竹海景区经营难以做到经济效益与社会效益的同步提高,景区保护与民生建设的统筹兼顾,在规划建设、经营管理与周边景区等难以形成优势的互补。同时,经营管理政企未分,发展的动力不足。
建议:属地管理 把竹海景区移送长宁县
因此,夏梦提出,要增强竹海景区发展竹生态旅游引擎动力,便需要深化景区体制改革。
她的建议是,“按属地管理的原则,将竹海景区移送长宁县,与长宁竹海镇合署办公,负责统筹协调竹海景区的规划建设、保护开发、执法管理等工作,并接受市旅游局等部门的行业管理和指导。”
其次是深化人事管理体制改革。“要对竹海景区管理局的现有人员,按一定的组织程序,采取市县统筹安置等办法予以分流解决。”夏梦说,对竹海景区的企业人员,要按照现代企业管理制度的要求,充分给予企业法人自主经营的权利和空间。此外,要按照现代企业制度要求,改制重组蜀南竹海旅游发展有限责任公司,全权负责竹海景区的经营管理工作。
动态:已有投资注入长宁竹生态旅游打造
此外,夏梦所在的长宁县委员小组建议,把正在长宁规划中的“西部竹世界”国际生态文化旅游度假区等项目作为国家级“生态文化路融合发展试验区”的重点项目和示范项目,作为宜宾打造“国际生态文化旅游目的地”的重要组成部分。
竹海的资源吸引着外来的投资者。据介绍,目前一投资集团正在实施以竹海良好生态环境为依托,以竹生态养生、竹文化体验为特色,以长宁佛来山沿淯江河到官兴、后河为规划范围,打造“西部竹世界”国际生态文化旅游度假区建设项目。“这必将有力推动竹生态旅游的发展。”夏梦说。
新闻链接
蜀南竹海横跨两县
全年门票收入破6000万
蜀南竹海位于宜宾市境内,在地域上跨长宁、江安两县。风景区内有景点124个,分布广。整个景区东西长约13公里,南北宽约6公里。2000年,宜宾市蜀南竹海景区管理局正式运行。自此,蜀南竹海在景区管理和行政区划上分属宜宾市蜀南竹海景区管理局和长宁县两个单位。2011年,蜀南竹海全年门票收入6050万元。(记者 江瑶 制图 周瑜原) http://www.sc.xinhuanet.com/content/2014-01/07/c_118858571.htm
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