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一、合并的源由 本人参阅了《江安县国民经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景目标纲要》(江安县第十三届人民代表大会第四次会议第三次全体会议于2006年1月20日批准通过《纲要》,并发布实施。来源:江安县人民政府网站),本《纲要》规划期限为2006-2020年,重点规划期2006-2010年,展望期到2020年。“深化政府机构改革 优化组织结构,减少行政层级,理顺职责分工,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本。推进乡镇机构改革,合理界定乡镇职能,精简乡镇机构和人员编制,裁减人员,确保5年内乡镇机构编制和财政供养人员只减不增,减少村组干部补贴人数,适度撤并乡镇。”“稳步推进乡镇区划调整,2020年前将乡镇调整为10—15个。” 本人按照《纲要》要求到2020年前将全县19个乡镇调整为10—15个乡镇的发展规划的大思路大手笔。按照经济社会快速和谐发展的需要规划为自然生态旅游业发展、生态农业产业化布局和工业生态园区,将江安县的19个乡镇作如下适当调整。 一、现将北乡现在的7个乡镇合并为6个乡镇。 桐梓镇、四面山、井口镇暂不变。这几个乡镇可以大力发展生态农业、绿色环保旅游业和适度工业等产业。1、将现在的铁清镇大部分划给水清镇,因为水清是宜宾—泸州的交通要道,大力发展生态农业、种植、养殖业和发展商贸型产业以及附加旅游业,同时更名为:道祝山镇。2、铁清镇的另一部分和迎安镇合并,同时更名为石峰山镇,大力发展生态农业和种植、养殖产业化附加旅游产业。3、将滥坝乡更名为:阳春坝镇或者天原镇,主要发展工业园区,附加生态旅游和工业园区游。 二、现将南乡12个乡镇(含竹海万里镇)合并为8个乡镇。 江安镇、蟠龙镇、底蓬镇、大妙乡、夕佳山镇5个乡镇暂不变。这几个乡镇可以大力发展生态农业、绿色环保旅游业和适度工业等产业。1、将红桥和五矿合并为红桥镇,发展生态旅游业和工矿产业,也可以打造生态工矿旅游景区;2、将万里镇、大井镇和仁和乡合并为百竹海镇,主要打造世界级、国家AAAAA级江安大百竹海旅游风景名胜区,发展生态旅游业和绿色环境种植、养殖等产业。为了实现大百竹海旅游景区,也可以将红桥镇、五矿镇、仁和乡、万里镇、大井镇、蟠龙乡、底蓬镇和大妙乡合并一起打造江安大竹海国家AAAAA旅游风景区,面积将超过350平方公里,真正打造大百竹海世界级旅游风景区,将是全世界、中国最大最优美的绿竹生态风景名胜景区。江安县将是世界上最大、最美丽的绿色大竹海。这是世人公认的,也是谁也无法改变的历史事实。 3、将怡乐镇和留耕镇合并为青峰寺镇,幅员面积128.73平方公里(未包括长江16公里水域面积),辖39村2居(可以将人口少于3000人的村进行合并),总人口近80000人,以大力整合旅游资源,发展绿色生态旅游产业,走一条青峰寺镇绿色生态旅游和生态农业产业大发展大跨越道路。合并青峰寺和青峰湖省级森林公园,主要打造红色山水森林公园风景名胜区,有力进行旅游资源整合,充分发挥旅游资源在社会经济发展的重要战略地位。发展生态农业和工商贸型产业以及为今后麻衣幸福寺核电站景区、王爷庙核电专用码头,的发展需要做生态准备。也许哪里还会修建第二座江安长江公路大桥(井口—怡乐兴福寺大桥)。 根据经济社会发展的需要,合作合并是实现资源优势互补多赢的最佳渠道。乡镇和乡镇,县和县,地级市和地级市合并已经成为经济社会发展的大趋势和大多数发展人士的共识。这就是按照城市群、经济带(圈)实现合作合并多赢的发展模式和提高经济竞争力的必然选择。 二、更名的重要性 一个历史地名就是一座城市的历史,就是一座城市的文脉,就是一座城市存在的根基。地名也是无形资产,一个好的地名对旅游业来说就是一个良好的旅游品牌,是取之不尽用之不竭的财富。改革开放以来,许多风景名胜区的行政区域名称和面积进行了变更和调整合并(特指在一个县区域内进行的调整),并使之与风景名胜区的名称相同。这样不仅提高了当地的知名度,塑造了一个知名的旅游品牌,带动了就业岗位的增加,而且也带来了丰厚的经济效益和良好的社会效益,同时还会不断提升江安的文化品牌,实现生态旅游增值。 三、合并的可行性和必要性 为了真正实现旅游资源共享、旅游经济利益共享和旅游发展成果共享,兼顾两镇人民发展绿色旅游经济的权益,实现团结发展、互利共赢,把怡乐镇和留耕镇合并建立红色旅游经典景点—青峰寺镇。主要是要打造红色山水国家级名胜风景区、麻衣坝幸福寺核电区工业园区、怡乐镇(二龙口)金鱼碛“观赏石基地”和青峰寺镇公平村、丰产村、凉水、麻衣、龙兴、新民、建设村、留耕新场村、中坝村等现代农业示范区园区,规划建设规模5—10平方公里,重点建设具有高科技含量的包括品种繁育、无公害生产、速冻保鲜的甜橙、蔬菜现代农业示范区。加快发展优质竹类食品、水果、大头菜等绿色食品加工,创立一批有持久竞争力的优质品牌产品。 【怡乐镇丰富的旅游资源】1【青峰寺省级森林公园】位于江安县城至蜀南竹海的公路东侧怡乐镇滥池村,是革命胜地。距江安县城12公里,距离怡乐镇6公里,青峰寺海拔720余米,为纪念刘邓大军入川剿匪,缅怀解放初期川南剿匪战斗中牺牲的革命烈士而建立“青峰寺革命烈士纪念馆”、青峰寺森林公园为主的革命胜地爱国主义教育基地,还有部分烈士的碑林。该处地形独特,由人字形的山峰峭壁所组成,面积8平方千米,森林履盖率80%左右,森林密布,花果飘香,山清水秀,风光宜人,山上大小景点50余处,有青峰日出、苍山云海、翠柏涛声等景观最令人流连忘返。青峰寺1995年被批准为省级森林公园。 2【硅化木群】位于二龙口裸露地表分布在4平方公里的范围内的硅化木群,是不可多得的珍品。硅化木也称木化石。是几百万年或更早以前的树木被迅速埋葬地下后,被地下水中的SiO2交代而成的树木化石。它保留了树木的木质结构和纹理。颜色为土黄、淡黄、黄褐、红褐、灰白、灰黑等,抛光面可具玻璃光泽,不透明或微透明。目:松柏目;科:未分类;俗名:针叶树;又名:木石玉;时代:二叠纪—全新世;分布:全世界。产地:硅化木在各地的植物中都可发现。 3【摩岩石刻(江天一览)】位于县东20公里怡乐镇金鞭滩壁上,清嘉庆初永宁观察使余延良刻。 4【长江奇石“观赏石基地”(待建)】长江奇石观赏基地位于桥头村二龙口金鱼碛(两金鱼)河滩,面积为3平方公里,并建议把桥头村更名为金鱼奇石村。 5【生态农业(万亩优质茶)观光区】位于公平村、丰产村和怡东村、凉水村。 6【万亩翠柏观赏林区】位于和平村大山坡组,松树成林,山清水秀,风光宜人,面积近万余亩,山上有大小景点10余处,松林日出、翠柏涛声等景观最令人流连忘返。 7【其他旅游景点】正在开发建设旅游景点有“金阳洞”、“朝阳洞”、“卧岩洞”和堰塘溪水库、和民水库、凉水井墨溪泉流和长江一漂探险游等。 8【特色美食】享誉省内外的名食—“红苕水蜜子”等长江系列鱼和葡萄、夏橙、翠竹等。 【留耕镇丰富的旅游资源】9【油榨坪祠堂】位于留耕村,距江安县城15千米,占地面积1445平方米(包括祠堂前院坝),建筑面积768平方米,座西北向东南,进深两进,戏楼和大厅依次置于中纵轴线上,左右各一进厢房。均为悬山穿斗式、歇穿斗式建筑,小青瓦屋面,飞檐翘角,颇具气势。油榨坪祠堂系留耕镇曾姓宗族祠堂,据曾氏族谱记载,油榨坪祠堂建于清康熙15年(公元1677年),为留耕镇曾氏家族从湖北迁入四川后的二世祖所建。清道光十年(公元1830年)重建,并保存至今。整个建筑布局合理,装饰较为华丽,是研究川南封建宗族制和封建宗族活动的珍贵实物佐证,具有较高的历史、艺术和科研价值。2001年江安县人民政府公布为县级文物保护单位,2002年12月27日被省政府公布为省级文物保护单位。 10【江安金仙洞】位于方石村西部边缘海拔718米的山崖,金仙洞”寺庙是江安县除红佛寺以外的第二大宗教人文景观,曾经是有名的佛教场所,来烧香朝拜的善男信女远至泸州、叙永、古蔺乃至云贵。相传,西天金仙圣母曾在此庙中山洞吃斋念佛,以佛理传教感化世人后得道成仙而得名,后人依山崖地势立庙缅怀、祭祀,祈求平安吉祥,每月均要举行庙会和各种宗教活动,而金仙洞素食又是庙里一绝,特别好吃和出名。师傅面粉、青油、豆类、蔬菜等原料制成各种形状、不同风味的食品,吸引了远近众多的游客,但该庙规模较小,交通不便,尚需社会有识之士开发增辉。 一、基本情况: 江安县佛教场所金仙洞,于1992年由江安县人民政府批准开放,地处留耕镇方石村,又名“飞来峰”、“毗卢寺”,凿崖建寺始于宋代。寺内住持僧分别为释心田、释圆冲、释广明、释续成四代,为汉传佛教禅宗临济派,寺内尚存宋明代摩崖造像九尊,现存清代悬山穿斗式木结构二进七间,两殿四厢,格局完整,覆盖面积1500平方米,占地3亩。佛教盛事川南有闻。1988年县文化部门将金仙洞资料编入《江安县文物志》卷内,资料被《江安县志》录存。1992年7月,县文化文物部门向县人民政府申报“金仙洞宋明代摩崖造像”为县级第二批文物保持单位。现住僧尼3人,常住人员6人,成立了民主管理委员会,建立健全了各项规章制度,按照《宗教事务条例》的规定,依法开展宗教活动。
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