疫情期间这些劳动关系问题你要知道

3月30日，稳定劳动关系“春风行动”领导小组在省人社厅召开新闻通气会。省矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室专职副主任邢林出席新闻通气会，就矛盾纠纷多元化解回答记者提问。



请简单介绍什么是矛盾纠纷多元化解及工作开展情况？
矛盾纠纷多元化解是中央、省委的重要决策部署。习近平总书记2020年2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出：

“切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段，除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外，要注意把握好度，尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导，引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。”党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》首次提出矛盾纠纷多元化解工作，要求健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。中办发〔2015〕60号、川委办〔2016〕45号文件深化细化了矛盾纠纷多元化解工作。今年正式实施的《四川省纠纷多元化解条例》明确，纠纷多元化解工作，应当坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，以三大调解为主力，鼓励行业性专业调解组织参与，完善和解、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等纠纷解决途径相互衔接、协调联动的工作机制，及时有效预防和化解各类纠纷。

通俗的讲，矛盾纠纷多元化解就是在党委政府的领导下，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，依靠多方力量、采用多种方式调处化解各类社会矛盾纠纷。

具体说来，就是坚持在各级矛盾纠纷多元化解工作领导小组的领导下，统筹协调法院、检察院、公安、司法行政、人社、卫健、住建等行政机关和工会、妇联等群团组织，以及社会组织、人民群众等力量，采用和解、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段化解各类社会矛盾纠纷。目前，全省各类调解组织达9.7万余个，调解人员近36.6万人，今年以来共排查各类矛盾纠纷近11万余件，成功化解10.8万余件。 矛盾纠纷多元化解主要有源头排查调处、工作协调联动、效力衔接保障、重大纠纷“四预”等机制和“多跟”模式做法。

源头排查调处是按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，就地就近排查调处化解矛盾纠纷责任机制，推广流动调解、巡回调解、网络调解、随手调等源头化解矛盾纠纷的有效做法，把源头排查和一般性民间纠纷就地及时解决的责任落实到辖区、院落、网格和部门、单位、责任人。
工作协调联动包括诉非衔接、公调对接、检调对接、访调对接、诉源治理等矛盾纠纷协调化解机制，推进矛盾纠纷的分类排查梳理、分流调处化解、分级递进解决。

效力衔接保障机制主要是通过法院确认、仲裁保全、仲裁裁决执行、债权文书公证保障当事各方权利。

重大纠纷“四预”机制主要指重大矛盾纠纷预测预警预防预置，即全面深入摸排，加强信息研判，及时推送情况，科学预测风险；加强矛盾风险评估，实施“红、黄、蓝”三级预警，抓好任务分流，落实责任单位、责任人，实时预警风险；启动应急方案，多方联动化解，分类解决诉求，加强宣传教育，源头预防风险；对标实战要求，制定应急处置预案，加强演练培训，快速反应、联动处置，提前预置准备，严防矛盾风险激化为个人极端事件、“民转刑”命案和群体性事件。
“多跟”模式主要指纠纷化解跟着群众需要、警情、项目、精准扶贫、“一带一路”建设、民族工作、灾情（疫情）走等工作方式。

矛盾纠纷多元化解如何服务于“春风行动”？

新冠肺炎疫情发生以来，我们坚持纠纷化解跟着疫情走的工作模式，加大对各类矛盾纠纷、特别是涉疫情矛盾纠纷的排查化解力度，努力降低疫情对经济运行和群众生产生活带来的冲击和影响。随着工厂企业陆续复工复产，四川全省各地各级矛盾纠纷多元化解组织紧盯企业工厂复工复产现状，充分发挥行业系统和多元化解协会（促进会）、人民调解协会、法学会等力量专业优势，提前开展纠纷形势研判和矛盾纠纷排查化解工作，重点排查、优先调处复工复产导致的劳动用工、医疗社保、薪资待遇、合同履行、疫情防控等纠纷，全面护航全省经济稳健运行。

复工复产过程中产生的涉及劳动关系矛盾纠纷，当事各方除寻求相关行政部门帮助外，还可以到各级矛盾纠纷多元化解协调中心、司法所、法庭、调解室等场所要求开展纠纷化解工作，我们一定协调各方力量，本着公平公正的原则，采用多种方式化解纠纷，最大限度维护当事各方利益。



来源：江安人社