致富禁毒两不误 江安县迎安镇创建全市禁毒示范镇

迎安镇位于江安县最北端，全镇幅员面积42.23平方公里，辖19个村、1个社区、134个村民小组，总人口30150人。是有名的“建筑之乡”，是全县的“劳务输出大镇”，外出务工人员1.3万人，占实有人口的43%。长期以来，迎安镇党委政府高度重视禁毒工作，探索出一条“党委政府+公司（迎安建筑公司）+教育促进会”的青年外出务工禁毒教育工作模式，建立建全“12345”禁毒管理制度机制，即一个引领、两个块面、三个阶段、四支队伍、五项机制，收到良好的禁毒效果，有效杜绝了农村青年盲目外出务工出现的涉毒问题，迎安镇成为全县外出务工人员占人口比例最大，而涉毒人员最少的乡镇。

坚持“一个引领”

迎安镇党委坚持党建引领禁毒工作的总思路，在镇党委政府领导下，以迎安镇村、社区党支部为统领，以镇妇委会为依托，将禁毒工作与妇女儿童之家建设相互融合，充分发挥妇女在禁毒工作中的纽带作用，全力推进禁毒工作。

抓好“两个块面”

抓好禁毒工作全域覆盖模式。充分发挥镇党委政府禁毒工作领导职能，压实镇禁毒办、综治中心、派出所、镇域学校医院、镇域单位业务职责，发挥村（社区）网格管理作用，激发迎凤蜜本南瓜专合社、迎安月亮山禽蛋养殖专合社产业引导作用，发动全社会共同参与，实现镇域内禁毒管理"点、线、面"全域覆盖。

抓好外出务工人员禁毒工作模式。镇党委政府着力强化外出务工人员的管理，探索建立流动党支部，发挥支部的战斗堡垒作用、流动党员的先锋示范作用。针对迎安外出务工主要集中在建筑行业的特点，充分发挥好迎安建司的禁毒管理作用和迎安教育发展促进会的教育引导作用。

依托“三大平台”

依托专合社平台。充分发挥迎凤蜜本南瓜专合社、迎安月亮山禽蛋养殖专合社作用，引导带动人民群众发展产业，通过产业发展、勤劳致富、凝心聚力、积极向上，有效调动人民群众在发展产业的同时，进一步压缩不良社会风气和涉毒违纪违法观念的滋生空间。

依托迎安建司平台。发挥好迎安建司在外出建筑务工人员当中的管理优势和影响优势，依托迎安建司在全国各地的分支机构和组织，强化外出务工人员教育管理。实现迎安籍人员抱团外出务工，公司教育管理有人、教育管理措施到位，实现了一个外出务工人群集中地有一个流动党支部，一个相对集中的区域有一个禁毒工作小组，一个建筑工地上有一个禁毒宣传员。

依托教育发展促进会平台。早在上世纪80年代，迎安建筑公司就筹集资金成立了迎安教育发展促进会，每年开展奖教助学活动，在全镇起到崇文厚德、引领风气的倡导作用。同时，镇域各学校每学期开展"禁毒主题班会、禁毒主体团队日、禁毒宣誓签名、禁毒演讲比赛、禁毒知识测试"的"五个一"活动。开辟"学校禁毒资料宣传"栏，建立禁毒教育活动室，开展毒品预防教育工作，实现"学生无吸毒、学校无毒品"的禁毒目标。

组建“四支队伍”

构建社工、网格员一体化队伍。发挥村（社区）网格管理、综治社工队伍建设，充分发挥信息情报收集作用。

构建禁毒母亲队伍。结合村级妇联队伍建设，在每个村选配1名禁毒母亲，发挥家庭的宣传教育监督作用。

构建禁毒小卫士队伍。在学校每个班级选配1名禁毒小卫士，通过向学生发放禁毒宣传单并向家庭成员宣讲的形式，增强对毒品危害的认识，提升拒毒能力。

构建禁毒小分队。结合组团联防，构建10户为一组的禁毒小分队，明确分队长，不定期组织小分队开展吸毒人员大排查、大走访活动，大力宣传禁毒工作和法律法规，提高群众安全意识。

建立“五项机制”

建立宣传机制。始终将禁毒宣传作为防控毒品危害蔓延的治本之策，充分利用广播、报刊、墙报、标语等宣传方式和人民群众喜闻乐见的禁毒知识宣传画、黑板报及寓教于乐的文艺汇演等方式，广泛宣传毒品对社会、家庭和个人造成的严重危害，积极宣传禁毒工作面临的形势和重大意义。通过禁毒宣传，基本实现公共娱乐服务场所毒品知识知晓率达100%、学生接受禁毒知识教育达100%、开展禁毒教育活动达100%、在校学生100%无涉毒、预防教育示范学校学生家长禁毒知识知晓率达100%的目标。

建立教育机制。始终将禁毒教育作为防控毒品危害蔓延的治本之源，坚持做到学校教育、家庭教育、社会教育相结合的教育方式，将禁毒教育作为学校德育和安全教育的一项重要内容，纳入学校日常教育管理工作，通过学校的教育让学生意识到毒品的危害性。

建立管控机制。辖区派出所在全面掌控有吸毒史人员进行定期摸排，建立健全台账，定期对人员进行走访或回访。镇禁毒办积极收集村级情报信息，及时发现吸毒人员的新动态。辖区派出所严格按照"四个一律"的要求，对吸毒人员，尤其是流动吸毒人员进行严格管控。对于社会面正在执行社区戒毒、社区康复等戒毒措施的人员，坚持做到每两月要检测一次，有效防止或减少人员脱管失控。

建立关爱机制。镇禁毒办和综治办应密切配合，按照"以人为本、依法管理、科学管理、关怀救助"的工作原则，及时推行人性化帮教模式，社区禁毒专干和网格员通过入户走访吸毒人员家庭，了解其家庭及社会关系、生活、就业等情况后，按照一人一册制定帮教方案。从维护大局和社会稳定的高度，将吸毒人员帮教工作作为公益事业来抓，鼓励社会募捐，设立帮教基金，对生活十分困难的吸毒人员进行帮扶，将生活特别困难的吸毒人员列为社会低保对象进行救助，使他们真正感受到社会的温暖，通过帮教工作有效促使吸毒人员早日回归社会。

建立问责机制。进一步研究制定《迎安镇禁毒工作考评及责任分工方案》，将禁毒工作作为村（社区）考核一项重要内容。对抓禁毒工作不力严重影响全镇禁毒工作、影响考评成绩的，在全镇通报批评，对导致毒品问题严重的村（社区），进行责任倒查，依法依规问责。

来源：江安县公安局禁毒大队/江安新闻网