“一把手”谈改革：专访江安县夕佳山镇党委书记肖珊

乡镇处于各项建设事业的最前沿，责任重大却人财物资源严重不足，在工作中必须统合综效，发挥一加一大于二的效果。夕佳山镇创新建立社会治理联动处理中心，利用大数据平台，大力推进智慧元素向村组延伸，通过智能管理，实现了治安管控有力有效、社会犯罪率持续下降、交通出行畅通无阻、城乡环境日益改善、经济社会和谐有序发展。

改多投多建为多投统建，实现基础设施建设资金效益最大化。针对镇域内现有的公安派出所、交管站、综治办、学校、景区、企业等单位数字化监管在建、拟建的现状，镇党委整合设备和系统资源，打造了覆盖全镇2个场镇、1个景区、14个村（社区）的社会治理联动处理中心。中心依托县级中心服务器，组建了1个指挥监控综合平台，接入网格管理、矛盾纠纷多元化解、“天网”工程、“雪亮”工程、党员干部远程教育、智慧交通、景区和镇内重点企业、场所的100余个监控摄像头和其他智能终端，形成互联互通、交融互动、快速高效的联动机制，为城镇综合管理、应急指挥、综合调度提供综合利用，通过调减共享信息资源，每年节约财政资金20余万元。

改多头管理为整合联动，建立责权相适的运行管理指挥体系。整合原有上级派出的职能站所，以“五个一”为抓手，切实强化运行管理。即：一套机构抓总，成立由党委书记担任组长，分管政法工作领导任副组长兼任办公室主任，镇内设涉及办公室、站所、学校负责人为成员的领导组，领导组办公室设在镇综治办；一班人马做事，专门明确三名镇干部专职从事中心管理工作，实现全天候监管；一个归口监管，通过安装的100个高清摄像头，实行实时监控，变多方监控为统一监控，对镇域范围内的生产生活进行全方位管理；一个窗口对外，镇域内所有突发事件、各类数据的上报、发布统一由中心发出，避免多口径对外造成信息延缓、失真等；一个指令命下，镇内各站所、内设办公室、村（社）、企业等的指挥口令，全部由中心发出，形成统一调度。实现了第一时间发现、第一时间处理和第一时间发布消息，确保了全镇各项事业的有效推进。

改多方独立为多途结合，实现社会治理与服务群众有机统一。综合服务平台依托“人防+技防”两张网和全县交通管理“三中心”，打造全天候、全覆盖、全网络的服务体系，基本实现了社会治理联动处理中心与治安防控、智慧交通、景区管理、产业发展、远程教育、场镇管理、应急事件处置和便民服务等工作的八个结合，形成快速发现、快速接收、快速调度、快速处置的高效联动机制，实现了中心与村民的电视页面连接，可实现一键报警、政策咨询、了解政务动态、就业资讯、学习农业技能、电视购物等，2017年警情和案件数量同比下降30%。

我只想说夕佳山镇坝上村那条公路好久打，毛公路开挖比谁都早，水泥路现在还不打，开挖到现在没有十年都有八年，