江安县创新推行“法治委员”建设，多举措破解基层治理难题！

近日，从江安县委组织部获悉，该部对“如何提高基层党的建设质量”问题进行创新探索，从基层党组织治理体系入手，通过在各级党组织中增设“法治委员”，不断提升人民群众的法治理念，同时促进基层治理法治化，强化党组织战斗堡垒作用，破解基层治理难题。江安县创新推出的“法治委员”建设，于2018年1月5日被评为第四届全国100家基层党建创新典型案例。

社会治理矛盾大大减少

“这次在新村分的新房子，我非常满意，从建房到分房我们全程都参与了，村两委在分房前征求意见，统一办法，完全做到了公开公正、依法依规，大家都没有意见。”家住江安县怡乐镇麻衣新村村民贾得清曾说过，“这得益于江安县创新推行的‘法治委员’ 的建设，并通过它向群众提供了法律咨询、进行普法教育、依法依规、公正办事，才使此次分房零矛盾。”

据了解，江安县在2015年初就提出了设置“法治委员”，到2016年底，该县共培育了763名“法治委员”，他们均自觉履职，依法化解各种矛盾纠纷3000余起，提供法律服务2970余人次；开展全县“法治委员”培训班21期，各乡镇 “法治委员”培训班46期，重点围绕农村土地流转、民事法律纠纷、征地拆迁工作等11个专题培训村（社区）法治委员共2450余人次，创新通过“微电影进社区”、“快板栏目”、“流动讲堂”等形式开展法制宣传。763名“法治委员”活跃在田间地头、社区一线，大大减少了社会治理矛盾。

群众法律意识大大提高

“自从村上有了法治委员后，普法成常态了，群众也依法办事了。现在大家办事都有了一颗“法纪心、敬畏心”，都知道找依据、找政策、讲程序了。邻里间的关系变得和谐文明，产业得以专心发展，生活变得有滋有味，群众对村支部的工作也更加信任满意。”近日，家住阳春镇阳春社区的村民谈起“法治委员”新模式所带来的改变，喜悦之情溢于言表。

作为“法治委员”是落实法治建设最后一公里问题的有效途径。在基层党组织中增设“法治委员”，让“法律”说话，让“规矩”先行。更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，充分发挥法治在推动发展中的引领和规范作用。

多举措解决基层难题

江安县组织部长刘未未在接受四川新闻网记者采访时表示，将继续不断加大对全面解决基层治理难题的探索，努力为建设法治江安做出贡献。并采取以下措施和做法，让江安的法治建设出成效，全面妥善解决好基层治理难题。

措施一：优化配强法治队伍，提升专业能力。

刘未未说，一是选优配强基层党组织“法治委员”。由具有学法相关学历、法律工作经历或擅长法律业务、有民事调解相关工作经历的委员担任“法治委员”，实现“能人治村”与“依法治村”有机结合。二是提升“法治委员”履职能力。十九大报告提出了要实施乡村振兴战略，加快纵深推进“法治委员”建设也是题中之义。“我县在2018年度将重点加强对‘法治委员’十九大精神解读、乡村振兴战略政策的专题培训与学习。借助县委党校、农村夜校、百姓微讲堂等平台，开展经常性的自助式、点单式培训。”三是改进宣传方式，让普法更接地气。要加强“法治委员”宣传教育，打造党组织普法讲师团、普法志愿者等队伍，采取知识培训、警示教育、法治讲播、编排普法栏目剧、微电影进社区、快板栏目、流动讲堂等形式，开展法治宣传、解读十九大精神、宣传乡村振兴战略政策等，引导党员群众自觉守法、遇事找法。“正确处理普法宣传与地方风俗的关系。不能简单粗暴将地方风俗与封建迷信划等号，要尊重地方百姓风俗习惯，在征得群众认可的前提下开展普法宣传工作，必然使群众更易接受。”

措施二：落实工作机制，增强工作积极性。

刘未未指出，一是增加政策经费支持。按照《关于在全县基层党组织设置“法治委员”推进基层治理法治化的通知》要求，切实加强“法治委员”工作保障。落实“法治委员”工资补贴、办公经费、社保等，消除后顾之忧。二是评先选优，进一步提高“法治委员”服务质量。积极抓好队伍管理，提升服务质量。今年，江安县将通过定期开展优秀“法治委员”评选活动，选树一批“热心服务基层、工作成效显著、人民群众欢迎、党委政府满意”的先进典型，切实发挥好典型引路、示范带动作用。三是细化职责，进一步明确“法治委员”工作职能。针对农村工作实际进一步细化明确法治委员的职责分工，为提升党在农村的引领能力，强化战斗堡垒作用，深化依法治村而不懈努力。