江安县“五个一”落实专项扶贫资金县级报账制

　　一是以夯实各级职责为关键点，形成全县上下一盘棋。明确并细化了从县直部门到乡、村、社的各自职责。县财政部门负责收支管理、资金核拨、会计核算和监督管理等。县扶贫、发改、农业等部门负责项目规划、计划下达、组织实施、检查验收等。乡镇、村、社等负责项目的具体实施，确保按要求完成项目。通过夯实职责，强化了相互协作，共同推进县级报账制度的落实。
　　二是以区别项目性质为立足点，报账要求不搞一刀切。对以项目管理方式推进的项目，要求提供报账审批表、项目实施合同、项目验收报告、工程税务发票，如由施工队建设的需提供中选通知书，项目需审计的提供审计报告。对直接补助到户的项目，要求提供报账审批表、资金兑付贫困户的签名册，到户项目验收表及公示图片、村民一事一议的会议记录、项目公示资料等。

　　三是以细化资料收集为着力点，防止眉毛胡子一把抓。区分不同情况，制定了资料收集清单，对县财政、扶贫、发改、农业、林业等部门各自应收集的资料分别作了详细规定，包括报账审批表、工程税务发票、实施合同、农户一折通等相关信息，部门照单全收，既做到条理清晰，又保障报账所需资料翔实全面。

　　四是以报账高效快捷为出发点，做到限时办结一次清。县级财政部门在收到报账资料后，在严格审核把关的同时，进一步提高办事效率。对报账依据充分、手续完备的，在5个工作日内完成报账，一次性完清相关手续；对需补充报账资料的，在2个工作日内通知相关单位完善，然后进入相关程序限期办理。

　　五是以健全约束机制为聚焦点，构建监督检查一张网。要求县财政、项目主管部门建立健全监督约束机制，共同加强报账监督，积极配合监察、审计部门开展监督检查。同时，要求乡镇财政部门充分发挥监管作用，加强对扶贫项目的现场监督检查，发现违规问题及时制止，并即时报告，形成点面结合、上下齐抓共管的立体监督网络。