坚持“四个突出” 激活“四个转型” 实现“四个革新”

作者：陈洪 文章来源：江安县教育局办公室宣传工作组

坚持“四个突出” 激活“四个转型” 实现“四个革新”

——江安县教育系统深入开展“转型追赶”主题年活动

   2012年是深入贯彻落实各级教育工作大会精神的冲刺年，围绕市、县“转型”工作主题，江安县教育局顺势而为、借势转型，制定了“转型追赶”工作主题，把转型追赶作为教育发展的根本动力，把创新超越作为教育发展的基本路径，把创名升位作为教育发展的目标定位，优化教育资源，提高教育质量，坚持“四个突出”，激活工作理念、工作作风、工作思路、工作措施的转型，实现“四个革新”。

一、突出与时俱进，激活工作理念转型，打造创新超越新气象。

以理念转型为“基石”，与时俱进，主动与市、县转型理念要求相结合，将转型意识融入到工作的每个角落，刻进每位教育工作者心中，体现在每一个工作环节上，满足社会各界对教育工作的新期望、新要求。大力推动和开展教育理论调研活动，局机关、各学校每季度至少开展1次转型理念理论研讨会、培训会、座谈会，通过研究转型工作中的热点和难点问题，打造教育系统转型追赶的新气象。

二、突出优质服务，激活工作作风转型，树立廉洁高效新形象。

以作风转型为“支柱”，强化服务意识，提升教育服务水平和队伍整体素质。通过思想、方式、行为、言表等一系列作风转型，把机关作风建设切实转入科学发展的轨道上来，树立廉洁高效的新形象。

一是大力推进工作程序改革，增强工作运行的透明度。对符合公开条件的信息和工作程序，依法依规进行公开，切实做到政务、校务公开透明。同时，积极推进“工作质量零差错、工作流程零障碍、跟踪后期零时限”的“零容忍”机制，进一步提高办事效率，提升服务水平；二是大力加强自身监督管理，形成全方位的监督管理体系。进一步完善作风建设投诉受理制度，设立投诉电话、电子信箱和警示牌，加大暗访力度，建立多渠道、全方位的监督体系，务求监督主体的多元化和多样化；三是大力提升工作办事效率，落实责任追究问责。积极推行机关首问责任制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制，明确界定责任人的工作职责、工作范围和工作程序，切实做到有问必查、有查必果，力促机关工作人员时刻保持高度负责、奋发进取的精神状态。

三、突出上下联动，激活工作思路转型，确保工作结果新质量。

以思路转型为“动力”，上下联动，激发教育工作的活力，转变思想方式，拓宽眼界思维，确保工作结果的新质量。

一是把提出工作思路的落脚点放在政策法规上，依法行政。把推进教育公平和提高教育质量作为长期的一项基本政策，促进教育均衡发展；二是把定位工作思路的着力点放在提高教育教学质量上。切实把践行“有效教育”等课堂教学新模式作为课改探索的重要途径，促进应试教育和素质教育在转型中有机结合；三是把制定工作思路的关键点放在创新超越上。把机制创新和方式的创新作为核心抓手，突破旧方式，促进“转型追赶”出成效；四是要把落实工作思路的出发点放在重点、亮点目标上。把突出重点和攻破难点作为提升水平的永恒主题，突破瓶颈制约，促进目标任务完成。

四、突出直跑竞位，激活工作措施转型，实现统筹协调新成效。

以工作措施转型为“保障”，优化路径，推动教育事业不断发展壮大。牢固树立科学的教育观、人才观、质量观，认真做好常规工作高质量完成、重点工作高水平完成、创新工作高要求完成的“三轮同驱”目标要求，实现统筹协调的新成效。

一是建立“5+8”工作模式。成立目标、宣传、项目、人才、督查五个工作组；实施“五风”治理工程、质量兴教工程、“三名一优”工程、文化亮校工程、校园安防工程、资源配置工程、学校升级工程、创名升位工程“八大工程”；二是完善“五个阳光”公示制。建立校（园）长、督导组长考核评价公示制、乡镇人民政府和县级有关部门教育工作督导公告制、教育专项资金和学校校务公告制、各级各类评优晋级公示（告）制和机关干部职工效能考核评价公示制；三是完善“五类人员”工作日志登记制。建立和完善局机关中层以上干部、机关工作人员、高中阶段学校校级班子、中小学、幼儿园校（园）长、民办学校校（园）长五类人员工作日志登记传阅制度；四是建立机关效能“四项问责”机制。成立问责机构，突出“无为、过错、低效、违纪”四项问责内容，坚持问“效”与问“廉”、问“事”与问“人”并重，并将问责结果作为年度考核和任用干部的重要依据，坚决砍掉有令不行、有禁不止、以权谋私、吃拿卡要、办事拖拉、作风漂浮的行为，牢固树立全县教育系统“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的良好形象；五是建立“三轮目标”工作同驱落实机制。按照常规工作高质量完成、重点工作高水平完成、亮点工作高要求完成的三轮目标工作要求，在规范管理、督导过程、质量结果上下功夫，围绕提升教育服务力、执行力、保障力、满意力、战斗力、安全力、监察力、问责力、运行力、竞争力、执法力、就业力、公信力“三轮同驱”，力促机关效能、人事人才、计划财务、事业发展、基层组织、后勤保障、信访维稳、督政督学、经费监管、德体卫艺、政策法规、职成教、资源信息等各项工作转型追赶，增强全县教育综合实力。