江安县法院：诉讼服务中心是纠纷解决的第一阵地！

善借外力，有大格局

纠纷化解不是法院的独角戏，矛盾纠纷多元化解需要社会多方力量参与。怎样一改以往法院单打独斗的局面？怎样向社会借力？这是摆在江安县人民法院的难题。

江安县人民法院现有办公大楼建成于2004年，功能分区不适应诉讼服务中心提档升级的需要。经专题调研，反复筹谋，争取到党委政府场地支持，江安县委政法委牵头在江安县人民法院办公大楼打造集法院、卫计、交警、民政、教育、司法局、法制办等多家解纷部门共同参与、联动解纷的江安县矛盾纠纷多元化解协调中心，并制定工作制度、考核制度。

通过协调中心，江安县人民法院开展委托调解、委派调解，使案件“出口”容易；各解纷部门调解成功的案件，通过诉讼服务中心诉非对接窗口进行司法确认，让案件“进口”流畅。自此，法院借助外力，形成了以诉讼服务中心为平台，有效推动矛盾纠纷多元化解的大格局。

今年9月，江安县美景家园小区物业管理公司诉小区内300余名业主物业管理服务合同纠纷。该批集团诉讼案件进入江安县人民法院后，诉讼服务中心法官组织业主代表与公司座谈、调解，因业主积怨较深、双方矛盾较大，法院要在短期内成功调解可能性小。考虑到该批案件如果进入审判程序后以判决方式结案，业主与物业公司的矛盾不易化解、社会效果不佳的情况，江安县人民法院通过诉非对接窗口，将案件移交协调中心后，由协调中心委派县物业管理委员会进行调解。在委派调解期限内，最终成功调解239件案件，调解成功率达73%。调解成功的部分案件已履行完毕，少量案件到江安县人民法院进行司法确认。

巧思内秀，有大动作

多元化解不是法院的一场秀，实实在在地化解矛盾纠纷，减少群众奔波之累是为民司法的根本要求。自今年7月起，江安县人民法院在诉讼服务中心试行了调解前置模式，对能联系到被告、权利义务关系明确的案件先行调解，调解不成则移送审判。为此，诉讼服务中心设立特邀常驻调解室、资深助理调解室、在线纠纷调解室和心理咨询室，分别制定工作规程和操作流程，推动法院内部多元调解全面开花。

特邀常驻调解室

今年7月，第三次起诉到法院的张某情绪激动，声称夫妻感情完全破裂，要求法院一定判决解除婚姻关系；其丈夫刘某仍拒不同意离婚。常驻法院的两名特邀调解员与张某、刘某面对面交流，就夫妻对家庭所作出的贡献、相处现状、婚姻存续必要性等方面进行深入沟通，充分了解两人分歧所在。经过4个小时耐心调解，张某与刘某最终就婚姻关系、子女抚养、共同财产分割等方面达成一致意见，双方和平分手。

资深助理调解室

资深助理调解室是司法责任制改革的成果。两名临退休法官退出员额后，利用其丰富的调解经验和办案经验，作为法官助理在资深助理调解室专司诉前调解工作。仅9—10月，资深助理调解室成功调解案件72件。

2014年，刘某父子受雇于夏某，在海南省保宁县建筑工地打杂。工程完工后，夏某支付了6千余元劳务工资，尚欠刘某父子7万元。经多次催讨，夏某仍有5万余元未履行。9月，案件起诉到法院，法官助理经过联系后了解到夏某人在外地，近期无法到庭应诉。征求刘某父子和夏某意见后，法院决定通过QQ开展在线调解。线上线下调解过程持续两天，夏某最终同意支付欠款，并按照欠条约定支付36000元的利息，刘某父子满意而归。

心理咨询室

“谢谢陈主任，听了您的疏导，我对自己的婚姻有了新的认识，对于离婚的要求我回去好好思考一下。”刚咨询完的李女士明显松了口气，“您这么分析，我才知道，我老公太在乎我，而我平时没有注意才导致老公的不信任。回去我换种方式和他多沟通。”李女士受不了自己老公每天必翻她的手机，看到陌生号码一定会回拨电话，躲在楼道口听家里动静，不准她和其他男士说笑……离婚案件起诉到法院后，恰逢宜宾学院陈支那主任在院为法官举办心理培训专题讲座。立案法官向李女士推荐了陈主任，两人在诉讼服务中心打造的心理咨询室——向日葵工作室一番长谈后，李女士对自己的婚姻有了新的认识。

　　江安法院每年受理的家事案件约占民事案件总数的1/4强。家事案件的妥善处理关乎社会和谐稳定。面对家事案件类型日益增多，难度逐渐加大的情况，江安法院引入心理咨询因素，与宜宾学院应用心理学专业达成合作机制。学院教授根据案件需要，为当事人提供心理疏导，在矛盾纠纷化解中起到了良好的效果。