追赃挽损1200余万！江安细“治”入微推进“群腐”集中整治

编者按：习近平总书记反复强调要持续整治群众身边不正之风和腐败问题，在二十届中央纪委三次全会上再次强调要“推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸，惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感”。四川省各级纪检监察机关闻令而动，按照中央纪委国家监委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，牢固树立办案引领理念，紧盯群众急难愁盼问题，强化监督执纪问责和案件查办各项工作，坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。2024年5月17日起，“廉洁四川”推出“解决急难愁盼·集中整治在行动”专栏，跟进相关报道，敬请关注。
“1—6月，全县共处置群众身边不正之风和腐败问题相关问题线索155件，立案99件，处分45人，追赃挽损1200余万元……”近日，宜宾市江安县纪委常委会通报了全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况。

今年以来，江安县纪委监委深入贯彻落实中央纪委国家监委和省、市纪委监委部署要求，坚持人民至上，把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为重中之重。通过“纪巡审”联动发力，起底问题线索，“室组地”联合办案，合力攻坚克难，剖析典型案例，以案促改等方式，进一步规范基层小微权力运行，推动集中整治走深走实。



江安县纪检监察干部通过召开院坝会、廉政坝坝会广泛搜集问题线索（肖霞 摄）

联动发力“纪巡审”助推集中整治高效化

“十四届江安县委第五轮巡察发现，个别村支部书记在收取项目老板卫生费以后，又在村上财务进行了列支。”近日，江安县委第四巡察组将巡察夕佳山镇发现的有关问题线索移交该县纪委监委。
该县纪委监委立即成立专项检查组，对全县农村集体“三资”进行全面摸排，对村（社区）集体“三资”管理政策落实情况开展监督检查，严肃查处监守自盗、贪占挪用及违规处置集体资产等违纪违法行为，严肃查处有关责任人员，并督促相关单位限期整改。
今年以来，江安县纪委监委聚焦乡村振兴、粮食购销、民生保障、安全生产、作风建设、基层治理等6个重点领域，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。为取得实效，该县坚持“点面结合、纵深推进、多点开花”的监督路径，同步推进县乡联动、部门协同，分层突破、分类施策，以强监督促强监管。
开展集中整治工作，“纪巡审”联动是抓手。为此，江安县纪委监委紧盯重点领域，对二十大以来信访举报、巡视巡察、资金审计等情况进行“大起底”“回头看”，合力纠治突出问题。由巡察机构开展“政治体检”，着力发现监管责任落实不力等系统性问题，审计部门开展“经责体检”，发挥专业优势，及时揭示廉洁风险隐患，纪检监察组织实施“纪法体检”，严查违纪违法问题。通过纪检监察权威性、巡察监督政治性和审计监督专业性有机结合，推动纪律监督、巡察监督、审计监督贯通协同，释放出“1+1+1>3”的监督叠加效应。
此外，该县还建立县纪委监委统筹协调、部门全程参与、专班统筹推进工作模式，形成“1个指挥中心＋N个作战单元”工作布局，对集中整治工作加强组织领导，积极关注突出问题专项整治，与相关责任部门联动开展“小切口”专项监督，以“小切口”解决“大问题”、推动“大治理”。通过完善协同监督机制，目前该县纪委监委已推动立行立改解决问题39个，限期整改问题7个。

严肃问责“室组地”推动集中整治实效化

为推动解决一批群众身边的实际问题，从严查处一批“蝇贪蚁腐”，坚决纠治群众反映强烈的不正之风，江安县各级纪检监察组织积极回应群众关切，聚焦基层干部小微权力运行，深挖细查作风、腐败和责任问题，以区域协作联动机制，“室组地”联合，严肃查处违纪违法行为。
前不久，有群众向江安县纪委监委反映“医保迟迟未到账影响孩子治疗眼睛”。江安县纪委监委组织力量展开调查，迅速追回村干部截留挪用105名村民医疗保险费用3.99万元，并给予涉案村干部记大过处分并免去其职务。
在查办该案期间，江安县纪委监委相关纪检监察室牵头，会同相关派驻纪检监察组、镇纪委合力攻坚，快速突破案件。
“群众身边不正之风和腐败问题涉及领域较多，点多面广、专业性强，基层监督力量相对较弱，加上‘熟人监督难’等问题，孤军作战存在一定困难和挑战。这要求我们必须运用协同办案机制、凝聚工作合力。”江安县纪委监委有关负责人介绍。
近年来，该县通过持续深化运用“1+1+N”区域协作联动机制，即1名纪委监委班子成员+1个纪检监察室+N个镇纪委和派驻纪检监察组。在具体实践中采取“室组地”联合办案，对问题线索严查速办、动态清零，对问题典型、情况较复杂的重点问题线索提级办理、挂牌督办，由联系纪检监察室主导，派驻纪检监察组和镇纪委共同参与，分工协作、一体推进线索研判、问题核查等工作，确保将问题查深查透。
截至目前，江安县纪委监委采取“1+1+N”区域协作联动机制，推动“室组地”联合处置群众身边不正之风和腐败问题线索107件，立案审查调查48人，给予党纪政务处分35人。

查改结合“惩治防”促使集中整治长效化

前不久，江安县交管大队辅警彭某某因利用职务之便帮助超载货车逃避处罚收受货车老板钱财、介绍运输业务赚取差价等问题被县纪委监委查处。
问题查处后，该县纪委监委坚持举一反三，在全县交通安全和运输执法领域开展专项整治。通过运用信息技术进行数据比对，深挖细查是否存在吃拿卡要、监管不力、以权谋私等问题，推动监督和监管有机融合，进一步规范权力运行。
截至目前，江安县交管大队多人因违纪违法受到处理处分，追责问责8人。县公安局先后梳理出县交管大队高风险岗位10个，建立健全监督制约办法、民警辅警日常计分管理办法、干警定期轮岗交流等内控制度10余项。
“开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，必须坚持标本兼治、系统施治。”江安县纪委监委有关负责人表示，将积极推动监督、办案、整改和治理相贯通，深入查找案发单位的制度漏洞和监管盲区，通过开展行业风险和岗位风险等级评定、制发纪检监察建议书等方式，压紧压实以案促改主体责任，推动案发单位以案促改、以案促治。
为进一步强化基层党员干部纪法观念，自觉筑牢不想腐的思想堤坝，江安县纪委监委坚持“正面引导+反面警示”，把廉洁教育贯穿到干部日常教育管理监督始终。一方面，深入推进基层廉洁文化建设，定制“一书一片”“一访一谈”“一课一论坛”的“廉洁教育套餐”，依托橙乡理“响”“橙乡故事汇”等教育活动，深入宣传解读全面从严治党形势政策与纪法知识；另一方面，用好用活近年来县域内查处的违纪违法典型案例，制作《失守的代价》《溃不成军》等多部专题警示教育片，通过组织观看警示教育片、参加案件庭审旁听、聆听受处分人员现身说法等方式，扎实开展同级同类警示教育。
“下一步，我们将进一步把人民至上理念贯穿纪检监察工作全过程，始终围绕群众操心事、烦心事，紧盯不放、持续用力，坚决清除损害群众利益的‘蝇贪蚁腐’，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。”江安县纪委监委有关负责人表示。

来源：廉洁四川