廉洁四川《探索与实践》栏目丨江安县：“访评察”助力跌倒干部站起来

近日，廉洁四川《探索与实践》栏目关注宜宾市江安县亮点工作：“访评察”助力跌倒干部站起来。

全文如下

“今年以来累计与104位受到诫勉或党纪政务处分的干部谈话了解情况，查阅档案资料150余份，走访受处理处分人员同事、家属等80余人，走访单位56个，推动20名受到处理处分的干部影响期满后再起用。”
4月30日，宜宾市江安县纪委监委召开受处理处分党员干部访评察工作领导小组专题会议，会上通报了全县各级纪检监察机关落实《江安县受处理处分党员干部访评察工作指引》情况。据悉，受处理处分党员干部访评察工作机制的“前身”是已在江安连续开展6年的受处分同志“修复”工程。所谓“访评察”，即对处理处分对象进行关怀回访、综合评估、跟踪观察，目的是深入贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，持续巩固健全“回访、教育、重塑”长效机制，引导受处理处分党员干部化压力为动力，实现从“有错”向“有为”转变。注重区分识别，传递“担当就不畏出错”的干事理念
“江安经济开发区近期新签约产业项目5个，协议总投资80余亿元，主动为区内20余家企业从项目推进、企业生产等方面解决问题100余件。”日前，江安经济开发区干部张明军（化名）来到县纪委办公室，饱含激情地讲述着近期的工作成果。此前，张明军因在工作中履职不到位，对职责范围内的工作推进不力，被予以严重警告处分。虽然影响期已过，但是张明军仍然情绪低落，干事畏手畏脚，觉得自己再也没有发展前途了，但得知自己被纳入“访评察”工作的实施对象后，感受到了组织寄予的厚望，也看到了再次被重用的希望。张明军代表了一批因未正确履职或者因工作过失而受处理处分的党员干部。据统计，近两年来该县有133名党员干部因在安全生产、环境保护等工作中失职失责受到处理处分，其中不乏乡科级实职党员干部。这一群体虽然存在过失，但他们也是某个领域的中坚力量，激发他们的工作积极性、主动性、创造性，是鼓励干部担当作为的题中之义。

关怀责任人与党员干部开展谈心谈话。（肖霞 摄）“受处理处分党员干部访评察工作机制是为‘治病救人，惩前毖后’，需分类施策、精准实施。”江安县纪委监委案件审理室相关负责人介绍，对该纳入的，坚决纳入，但并非将所有受处理处分对象都纳入进来。比如，因谋取私利、明知故犯、上级明令禁止后依然我行我素等违法违纪行为受到处理或处分，以及在影响期内综合表现不好的均不会被纳入。对此，由县纪委监委、县委组织部、县人社局等多家单位组成的领导小组，对已过影响期的受处理处分党员干部这一群体，通过查个人档案、听单位意见、谈同事家人等工作方式，全面了解受处理处分人员的错误性质和情节、处分类型、个人表现、思想状况，推进精准识别建立“访评察”实施对象基础数据库。突出精准施策，树立“改了就是好同志”的鲜明导向
访评察首先要做好关怀回访，通过“一人一策”“一把钥匙开一把锁”，消除受处理处分党员干部的思想顾虑。于是，领导小组根据“访评察”重点人群的个人特点，结合前期实施对象基础数据库，有针对性地制定个性化关怀回访方案并确定关怀责任人，定期通过谈心谈话、适时调整工作岗位、廉政家访、送学上门等方式，做实关怀回访工作。具体实施中，通过制发《受处理处分人员跟踪回访工作手册》，指导相关纪检监察机构明确责任分工，督促党组织履行主体责任，将受处理处分人员的思想动态、工作表现、改正错误情况以及所属党组织的意见进行归纳整理，及时综合研判并调整优化，确保关怀疏导始终科学有效、精准严实。

江安县纪委监委干部讨论受处分干部关怀回访方案。（肖霞 摄）在做好思想工作的同时，该县纪委监委还把关怀回访与排忧解难结合起来，对干部生活及家庭存在的实际困难，按政策给予相应帮助，充分体现组织的关心关爱。加强成果运用，激发“撸起袖子加油干”的工作热情
帮助唤回初心使命、激励干事创业热情，是开展“访评察”工作的重中之重。不仅要“访”掉思想包袱，从各级评价激发出工作内生动力，更要通过跟踪式观察准确识别出一批认错态度好、改错行动坚决、持续担当作为的干部，进一步畅通工作机制成果运用的渠道，激励受处理处分干部保持敢为善为有为的热情。“只有努力工作，才能不辜负组织的信任和期望。”县发改局副局长张轩（化名），最近正全力以赴推进江安经济开发区多个重点项目立项工作。谁能想到，这位同事口中的“实干人”，此前因审核不严，导致有关单位呈报的虚假项目统计入库，违反工作纪律被问责，曾受到政务记过处分。张轩一度觉得在同事朋友面前抬不起头来，对提拔使用更不抱希望。张轩作为“访评察”实施对象中的年轻干部，县纪委监委、县发改局党组、驻县发改局纪检监察组共同研讨，为其量身定制关怀回访方案。在多方共同努力下，张轩重拾信心，积极参与县上重大项目立项，负责推动的工作颇有成效……“‘访评察’的实施步骤，即通过摸排走访精准确立实施对象并进行回访，之后采取个人总结、民主评议、组织评定等环节，综合评估其工作表现，对评价结果为‘好’的，领导小组形成评定意见，反馈组织部门和受处理处分干部所在单位党组织，最后通过全面观察干部思想认识、工作业绩等，综合观察量化评分形成最终的评估报告，并将该结果向县委作专题报告，作为对象后期年度考核、选拔任用重要依据。”江安县纪委常务副书记郝敏介绍，张轩就是第一批接受评估的党员干部之一，因各方面综合表现优秀再次受到组织重用，已被提拔为县发改局副局长。积极改错、表现优秀、工作突出的干部在接受“访评察”后被提拔或者重用，张轩并非个例。据悉，自“访评察”工作机制实施以来，该县纪委监委对100余名基础数据库里的党员干部开展“访评察”，20名受过处理处分的干部经全面评察，被提拔或进一步使用。
来源：廉洁四川、廉洁宜宾、江安县纪委监委