江安“法治委员”基层党组织全覆盖

       宜宾日报讯（袁洪记者林星廷陆永忠）“这次在新村分的新房子，我非常满意，从建房到分房我们全程都参与了，村两委在分房前征求意见，统一办法，完全做到了公开公正、依法依规，大家都没有意见。”12月1日，搬进新家的江安县怡乐镇麻衣新村村民贾得清高兴地说。

　　时间回到今年10月22日，在麻衣新村分房仪式现场，村两委和“法治委员”根据村民大会多次讨论修改的决议，制定了两次抓号（一次抓分房顺序号、一次抓房号）分房的方案，县公证处、县镇人大代表、镇司法所、村民代表对分房全程进行监督，154套新房顺利分到了村民手中，最后没有发生一起上访事件和一次群体性事件。麻衣村“法治委员”李德春说，无论是事前的拆迁，还是事后的分房，都按照法律法规和政策要求办事，“法治委员”还负责向大家提供法律咨询和法治监督。正是因为村民法治意识的提高和村两委广征民意、依法依规、公正办事，分房才会这么和谐。

　　在基层党组织中增设“法治委员”是江安县推进依法治县的一次创新和探索，旨在组织引领基层党组织学法、知法、守法、用法，为群众提供法律援助和服务，引导社会力量、民间组织、广大群众等多方主体共同参与依法治理基层事务，畅通矛盾纠纷化解渠道。

　　江安县委副书记张晓丽介绍，“我们在全县的党委、党工委、党总支、党支部、社区大党委都设立了‘法治委员’一职，使之成为基层党组织的正式成员，选派具有法学学历、法律工作经历的人担任，而且为他们制定了差异化的管理考核办法，将‘法治委员’的考核与个人工作实际挂钩。”目前，全县753个基层党组织均已配备了“法治委员”。

　　李德春身兼两职，既是麻衣新村村支书，又是该村“法治委员”。谈起自己刚被任命为“法治委员”时，他感慨良多。“以前凭着大家对我的信任，街坊邻里、田边地角的事处理起来不难，但现在得讲法，自己不懂怎么服众呢？得带好这个头。”李德春说，为了当好这个“法治委员”，自己没少钻研法律知识，刚被任命时正值村里引进蔬菜公司，建设麻衣坝现代农业特色出口蔬菜基地，村民想挣钱却不懂法、怕吃亏，李德春将《土地流转法》、《合同法》、《农民专业合作社法》等法律知识送到村民手中，最后麻衣村合法合规流转土地1000余亩，成功帮助200多人到蔬菜基地就业，当地村民全年增收50余万元。2014年，麻衣村农民人均纯收入实现11860元，是2012年的2倍多。

　　自从李德春担任“法治委员”以后，一有机会他就给村民讲讲法律知识，通过一些法律案例引导大家知法守法用法。没想到村民们对此非常欢迎。但李德春也有苦衷，他觉得自己的法律知识还很欠缺，希望能得到更多的培训。

　　张晓丽介绍，除了利用正在实施的基层法治示范创建业务大培训对“法治委员”进行全员培训外，还将在党校开设法治培训课程，每年还会选派“法治委员”到西南政法大学进行系统性专业培训。

　　江安县设置“法治委员”以来，已开展“法治委员”普法宣传400余场次，依法化解矛盾纠纷1400多起，提供法律服务1700余人次，引导51个基层单位开展法治示范单位创建。

　　推进依法治市